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在开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员会上的讲话

曹世平
(2013年5月17日)

同志们:
????按照市委工作部署,今天,我们召开全体干部职工大会,主要任务是传达学习省委八届五次全会(扩大)会议精神和市委关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动实施方案,动员部署中心开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动。为了扎实开展大讨论活动,下面,我讲几点意见。

一、统一思想、提升认识,充分理解开展大讨论活动的重大意义,把思想和行动统一到市委部署要求上来
????省委八届五次全会决定在全省深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,具有重大的现实意义和深远的历史意义,中心党员干部要积极投入到这个大讨论活动中,深刻理解并提高对大讨论活动的重要认识。
????开展大讨论活动是贯彻落实党的十八大精神的重大举措。深入学习和全面贯彻落实十八大精神,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这条主线,深化改革开放,实施创新驱动,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,实现经济持续健康发展和社会稳定,是当前和今后一个时期全党工作的聚焦点、着力点、落脚点。党的十八大报告确立的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署本身就是解放思想的产物。只有通过大讨论促进大学习,进一步解放思想,深入思考,才能完整准确地理解和把握十八大精神实质,把思想和行动统一到十八大精神上来,结合中心实际和新的实践,创造性地把十八大提出的战略部署和目标任务落到实处。深入开展大讨论活动,有利于促使党员干部及广大干部职工抛弃经验主义和惯性思维,破除禁锢公积金科学发展的思想障碍,改革束缚公积金科学发展的体制机制,解决影响公积金科学发展的突出问题;有利于增强党员干部职工的发展眼光和战略思维,在更高层次上拓宽工作思路,完善工作举措,加大工作力度,推进住房公积金更好更快发展。
开展大讨论活动是提高党员干部能力素质的有效途径。近年来,我中心认真开展了深入学习实践科学发展观、“三提升”、“ 三学习”、“ 创先争优”等活动,全面加强党的建设和干部职工素质培训,使中心的凝聚力、战斗力、创造力不断增强。但是,当前党组织的领导能力和水平与新形势、新任务的要求还不完全适应,一些党员干部职工的思想观念和能力素质还有待进一步提高。开展大讨论活动,就是要有针对性地解决这些问题,把中心机关党委建设成为贯彻落实科学发展观的战斗堡垒,把中心领导班子建设成为善于领导公积金科学发展的坚强集体,把干部职工队伍建设成为推动公积金科学发展的骨干力量,为住房公积金科学发展提供坚强有力的政治和组织保障。
????开展大讨论活动是推动中心又好又快发展的强大动力。近年来,特别是在2007年独立以后,中心业务虽然得到了快速发展,各项工作取得了全面进步,但距离科学发展的要求还有较大差距。如住房公积金覆盖面还不够广,非公企业基本上游离于制度之外的问题没有得到解决;公积金归集执法效率需要进一步提高;不缴、欠缴、少缴公积金的问题需要进一步解决;住房公积金管理体制、运行机制存在的制度缺陷需要进一步完善;防范逾期贷款风险需要坚强有力保证措施等。开展大讨论活动,正是立足于我市住房公积金发展进入快速阶段的实际,促使我们进一步树立责任意识、大局意识、创新意识、开放意识,创新发展理念,完善发展思路,推出发展举措,解决影响发展的突出问题,不断增强发展的活力、实力和竞争力,进一步推动住房公积金又好又快发展。

二、统筹协调、重点推进,着力保障大讨论活动规定动作的有效实施,把讨论活动和各项工作紧密结合起来
????开展好大讨论活动,关键在认识,在思想解放程度,重点在创新驱动,核心是发展。我们要统筹协调好五个关系,保证全中心大讨论活动稳步、扎实、深入开展。
????一、是统筹协调好领导干部带头与职工普遍参与的关系。大讨论活动中既要抓住房领导班子这个重点,又要抓全体党员干部职工这个主体,通过广泛动员宣传,努力形成领导带头作表率、干部群众广泛参与的良好局面。??
????二、是统筹协调好解决思想问题与解决实际问题的关系。大讨论活动中既要认真解决思想不够解放、思维观念滞后的问题,更要注重联系实际,查问题、找原因、寻对策,使解决思想问题与解决实际问题形成良性互动。
????、是统筹协调好当前工作与中心长远发展工作的关系。要把开展大讨论活动与做好中心日常工作有机结合、互相渗透、相互促进,以大讨论促进工作开展,以工作成果检验大讨论活动成效,形成“两不误两促进”的良好格局。
????四、是统筹协调好广泛征求意见与制定整改措施的关系。大讨论活动中,要把征求意见作为一个关键环节,认真归纳梳理意见,根据群众反映的意见,认真制定整改措施。机关党委和各支部要对各部门的整改情况进行监督落实。
????五、是统筹协调好对标省外先进与对标中心先进的关系。我们既要放眼省外找先进学先进,更要立足中心内找先进学先进。近年来,中心涌现出了一大批先进集体和先进个人,要向他们学习,着力形成学先进赶先进超先进的良好氛围。

三、把握重点、力求实效,确保大讨论活动在解决问题上取得突破,把查找问题和整改措施同步起来
????开展大讨论活动,根本是促进科学发展,关键是着力解决问题。按照省委和市委要求,我们要着力解决好以下问题。
????、是着力解决精神状态方面的问题。重点做到“六查六看”:查奋发做事的激情够不够,看是否存在萎靡不振、懒散懈怠、不愿作为的惰性心理;查发展为大的观念强不强,看是否大局意识淡漠、赶超意识缺乏、机遇意识不强的平庸倾向;查锐意改革的勇气大不大,看是否存在不敢担当、怕担风险、求稳怕乱的畏难情绪;查高效服务的作风实不实,看是否存在敷衍拖沓、推诿扯皮、吃拿卡要的不良风气;查干事创业的本领硬不硬,看是否存在思维僵化、眼界不宽、办法不多的能力恐慌;查为民造福的责任到位不到位,看是否存在与民争利、违背民意、漠视群众疾苦的官僚习气。
????二、是着力解决思想观念方面的问题。重点做到“五破五立”。破除保守落后、固步自封僵化思维,树立面向市场、借船出海的开放意识;破除优势依赖、唯条件论的认识误区,树立重视科技、创新驱动的发展意识;破除小富即安、小进即满的自足心理,树立敢于超越、敢为人先的开拓意识;破除安贫乐命、坐等支持的等靠心态,树立奋发图强、拼搏创业的进取意识;破除公共权力部门化、部门权力个人化囿权思想,树立发展为要、尽责为本的服务意识。
????、是着力解决政策规定方面的问题。重点从三个方面抓起:抓清理,对现有的政策规定进行认真系统清理,解决一些政策规定过于僵化、教条、呆板的问题;抓完善,对现有政策规定进行全面完善,解决一些政策规定不适应时代发展、不符合形势要求、针对性和实效性不强的问题;抓执行,对政策规定落实制定硬性措施,提出刚性要求,解决落实政策不力、执行不彻底的问题。
????、是着力解决政务服务方面的问题。突出抓好三个方面:提升行政效能,重点解决推诿扯皮、设卡拖拉,服务窗口只挂号不看病、办事“马拉松”的问题;规范行政行为,重点解决吃拿卡要,不给好处不办事、给了好处乱办事,“潜规则”成为硬规则、正常办事靠人情的问题;强化行政监管,重解决监管不到位、服务不优质,有利抢着干、遇事都不管的问题。
????五、是着力解决干部管理方面的问题。重点解决考核评价体系不完善、激励奖惩机制不健全、管理监督不到位,干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

四、创新载体、注重实践,着力推动大讨论活动关键节点全面覆盖,把重点内容和关键环节聚焦起来
????紧紧围绕要重点解决的问题,精心设计载体,务求取得实效。整个大讨论活动重点把握四个关键环节。
????(一)抓学习、增动力。我们要把学习作为开展活动的首要前提来抓,组织开展形式多样的专题学习,为活动开展注入动力。在学习内容上,认真学习党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话,学习省委八届五次全会精神,学习市委领导讲话;在学习方式上,在搞好个人自学的基础上,通过理论中心组学习、专题报告、专家辅导等多种形式,抓好集体学习。要层层组织开展宣讲,重点宣讲省委八届五次全会精神,宣讲开展大讨论活动的重大意义。
????(二)树标杆、定目标。要全面开展对标行动,对照先进找差距,瞄准一流求突破。一是找标。主动跳出张家口瞄准先进地区对标行业标兵找标杆。要在全省范围内对标一个先进中心,在全国范围内对标一个先进中心;二是学标。要组织干部职工到省内外先进中心学习考察,开阔思路视野,借鉴先进经验,了解发展真经;三是定标。要对照先进中心,重新审视自身实际,重新确立思路目标,重新明确工作标准。
????(三)找问题、查症结。最大限度的调动各方面积极因素,发动群众广泛参与,开展问题意见大征集活动,重点开展好群众、干部、专家三个层面征集活动,通过调研走访问卷调查等渠道,广泛征集各界群众的意见建议;通过座谈交流、个别谈话等方式,广泛征集干部的意见建议;通过召开研讨会、咨询会等到方式,充分听取专家学者的意见建议。充分利用报纸、电视、电台、网络等各类媒体开辟专版、专栏引导干部群众踊跃建言,把公积金管理中存在的问题切实找准、找全。
????(四)找路径、明举措。要广泛吸收大讨论的成果,认真研究制定破解公积金发展难题的思路、举措,明确今后的努力方向。充分挖掘和放大优势,找准推进公积金科学发展的切入点和突破口。要直接运用市场、科技、开放、法制、统筹的方法手段推进住房公积金各项工作,以新举措推动新突破。

五、结合实际、抓住机遇,以大讨论取得的成果推动公积金大发展,把公积金各项工作标准提升起来
????结合中心实际,把握工作重点,把开展大讨论活动与中心各项工作相结合,促进全中心党员干部职工观念大更新、管理大创新、作风大转变、工作大落实、事业大发展。
????一、是结合中心工作,以大讨论促进管理中心的大发展。业务发展是管理中心永恒的主题。中心今年把归集扩面作为工作主线,以扩面促归集,以归集促放贷,以放贷促增效,以增效促发展。通过创新发展理念,努力占领住房公积金事业发展的制高点,使我中心在省内一流,在全国先进。各项工作走在前、作表率。
????、是结合优化环境,以大讨论促进服务质量的大提升。服务质量无止境,群众满意无极限。要紧紧围绕“群众满意”这一根本目标,建立和完善服务群众长效机制,坚持把服务与质量品牌建设放在首位,做到思想再发动、认识再提高、措施再加强、沟通再和谐,努力为群众提供舒心、称心、省心、放心的优质高效服务。
????、是结合素质提升,以大讨论促进学习创新的大进步。大讨论离不开学习。要通过不断学习和培训,使中心领导班子、党员干部和广大职工人员拥有广深的知识、博大的智慧、创新的精神,从而做出成绩、干成事业、实现梦想。
????、是结合文化创新,以大讨论促进中心文化的大繁荣。文化是兴业之魂。要把具有公积金特色的“以人为本”的管理文化、“客户至上”的服务文化、“和谐共赢”的关系文化、“事争一流”的发展文化转化为有利于公积金事业发展的强大精神动力,营造积极向上的发展环境,打造“创新、实干、争优”的团队精神,增强管理中心的凝聚力、战斗力、执行力、创新力。

六、加强领导、上下联动,迅速掀起大讨论活动在中心开展的热潮,把督导检查和工作落实重视起来
????开展大讨论活动,是中心当前一项政治工作任务,意义重大、任务艰巨。必须高度重视,加强领导,上下联动,精心组织,认真抓好各项工作落实,确保活动取得实效。
????一、是加强领导,落实责任。成立大讨论活动领导小组和工作机构,明确一名主管领导具体抓,做到各司其职、各负其责。中心机关党委、各支部和各管理部、机关科室要精心组织,强化责任,按照中心实施方案要求,做好大讨论活动的各项工作。
????、是积极参与,创新理念。广大党员干部职工要充分认识大讨论活动的重要意义,以主人翁的态度积极参加大讨论活动,创新理念、广开思路,以新的发展理念指导新的发展实践。通过大讨论活动的开展,力求达到拓宽视野,破解难题,激发活力,为住房公积金事业的发展集聚正能量。
????、是做好宣传,营造氛围。充分运用多种新闻媒体、多种形式搞好宣传,大力宣传开展大讨论活动的重大意义。中心党委办要利用住房公积金简报,中心信息科要利用网络,深入宣传大讨论活动的工作经验和成效,积极营造开展大讨论活动的良好舆论氛围。
????四、是强化督导,注重实效。中心机关党委要切实加强对活动的指导和检查,及时掌握活动动态,督促工作落实。领导干部要以身作则,率先垂范,积极到联系点督导活动开展,充分发挥好模范带头作用。各支部、管理部和机关科室要围绕中心工作,根据自身实际,制定切实可行的措施,认真做好各项工作。要一级抓一级、层层抓落实,真正把大讨论活动抓紧抓好,抓出成效。
????同志们,开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,是省委市委作出的一项重大决策,我们要高度重视,以大讨论推动业务大发展,以大讨论推动管理大创新,以大讨论推动素质大提升,以大讨论推动效益大增长,以大讨论推动作风大转变。


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